广州停车场协会成员吐槽停车费价格调整方案，称现在的交通拥堵和停车难跟政府的不当干预有关

　　政府指导价可否回到十年前

　　昨日下午，广州市停车场协会召开了关于停车场收费调整的座谈会。多名经营停车场企业主吐槽，正是政府的不当干预，造成了广州目前的拥堵和停车难困境，建议将价格标准回调到2004年下调前的政府指导价。

　　羊城晚报记者  许琛 实习生  洪楚君

　　十年前调低收费标准致拥堵

　　此前，有报道称，听证方案为市停车场协会单方提出。会上，广州市停车场行业协会会长潘国璠对此作了澄清：本次停车场差别化的收费方案，停车场协会是不认可的，反而是物价部门提出并在社会公布后，协会才得知。

　　与会成员认为，政府为治堵从停车收费入手本无可厚非，但是他们认为问题恰好是出在政府本身。“是政府不当干预才导致现在停车难的问题。”一位与会成员回忆起十年前往事。据介绍，2004年广州政府为了鼓励汽车进家庭，将住宅、路边停车场的价格标准往下调并设计了三类地区分区收费，2008年更将商业停车场纳入政府指导价范围。十年来停车场价格一直没有改动，对于广大市民来说，等于是降低了拥有一辆汽车的门槛，但反观这些年来，停车场企业则一直处于亏损的状态，后果就是谁也不愿去经营停车场。潘国璠说，所有的定价标准在当时都遭到协会的强烈反对，因为大量车辆涌入城市，后果可想而知，但最后仍架不住相关部门的一意孤行。

　　停车场运营成本让人吃不消

　　潘国璠说，广州的最低工资标准都比十年前翻了一番，说明人力成本也同样翻了一番，就算雇个停车保安成本也早已翻倍了。

　　另一位代表赞同：“车位作为房地产的产品，它和房子、铺位是一样的，这十年来房地产价格上涨了多少啊，但停车费却一直没有变过”。更何况，维持停车场需要投入大量的成本，包括有经营成本、租金成本、消防保险成本、人工成本等等，这些费用一直都在上涨。

　　有人当场算了一笔账，根据数据显示，小区的物业管理公司一个车位的管理费用支出要210元，定价仍维持在十年前的120元，中间的差额就近百块。另外，在2013出台的新政策中规定，广州市地下空间也要征收地价，地下停车场自然在列，同样也加大了停车场的成本。

　　事实上，正因为无理的固定定价，严重地低估了各经营主体投入的成本，几乎无人愿意在城市中心区投资建立停车场，停车位自然变得供应不足。据资料显示，截至2013年11月，广州市机动车保有量约为246.7万辆，但停车泊位只有64.5万个，差距将达200万，与十年前相比翻了将近十倍。“这样的情况下，停车怎么会不难，行车怎么会不堵？”与会代表无奈地说。

　　建议收费标准回到2001年

　　目前，广州市政府提出差异化收费方案，试图从“鼓励车辆进家庭”扭转为“控制中心城区汽车进入量”。3月12日，物价部门提出了两套方案供社会各界协商讨论，一为“商业停车场最高涨幅60%”加“住宅涨幅最高300%”；二为“商业停车场最高涨幅100%”加“住宅不涨”。但与会代表却没有简单选择一个方案，却达成了一个共识：希望回到2004年下调前的政府指导价——2001年的停车消费标准，其标准之一是住宅小区室内临停月保600元，比2004年的标准多200元。

　　“回到2001年的标准只是刚好可以做到停车企业的收支平衡，不过也总好过现在提议的方案标准”。针对住宅小区而言，潘国璠会长眼中最理想的标准，是一类地区700块，二类地区600块，三类地区500块。只不过，现行的分区收费制度也引起了现场一位芳村代表的质疑，“以前总说芳村看似比较落后，开车都不会堵，可是现在芳村天天堵，从下午3点堵到六七点，三类地区和一二类地区都没什么分别，划这样的分区有什么意义”，这名代表大声质疑说。

　　听证会是越过市场在调节

　　座谈会上，所有发言人都谈到了一个共同的话题：政府调节和市场调节之间的关系。他们普遍认为，政府是要负责控制、管理和引导，但是目前就听证会来看，实际上已经是不理会市场规律，是越过市场在调节。

　　为论证这一点，代表们甚至引用了物权法中的条款来说明。维持了十几年的一刀切定价格的做法是不应该的，反而应该“分类设计，分类管理”。对于利用公共资源兴建的停车场，政府有权制定价格，而且应该对它们的收费加大管理力度。有代表也提议，将公共停车场的收费公开，并列入财政收入，用于建设公益性的停车场。而对于商业类和住宅小区的停车场，各代表主张应放开交给市场进行调节，“这个过程可能会出现一段阵痛期，收费会停留在高水平，但是要相信价值规律的作用”。